NIFROs HØRINGSINNSPILL I FORBINDELSE MED STORTINGETS BEHANDLING AV STATSBUDSJETTET FOR 2026

Regjeringens forslag til statsbudsjett for 2025 ble lagt frem for Stortinget onsdag 15. oktober, litt senere enn vanlig. I løpet av oktober og begynnelsen av november måned ble det gjennomført budsjetthøringer i Stortingets ulike komiteer. Her kunne ulike interesseorganisasjoner og andre relevante aktører legge frem sine synspunkter på budsjettet. Høringsprosessen er todelt: For det første kan man sende inn skriftlige høringsinnspill (med en øvre begrensning på et visst antall tegn). For det andre arrangeres det muntlige høringer der hver aktør får maksimalt tre minutter til å presentere sitt budskap.

Det er en viktig del av NIFROs oppgaver å tale romnæringens sak overfor politiske myndigheter. I forbindelse med årets budsjettprosess har vi sendt høringsinnspill til Næringskomiteen, Utenriks- og forsvarskomiteen og Utdannings- og forskningskomiteen. Vi deltok også i muntlige høringer i de tre komiteene (riktig nok etter et visst påtrykk overfor sistnevnte komité).

Vårt skriftlige innspill til Næringskomiteen kan du lese her: Høringsinnspill – stortinget.no. Her uttrykte vi i hovedsak tilfredshet med budsjettet, bl a fordi det ser ut til at ESA-midlene denne gang er «reddet» (for én gangs skyld), det er en viss fremgang i EU-forhandlingene. Vi er også glade for en liten økning i bevilgningen til nasjonale følgemidler, selv om vi ser behov for mer. Men vi hadde også kritikk, her fokuserte vi på:

• EUs romsatsing og de utfordringer vårt utenforskap fører med seg, ikke minst når EU nå forbereder et nytt romprogram (fra 2028) og vi står på sidelinjen.
• Samfunnets avhengighet av romkapasiteter og den sårbarheten dette gir, og behovet for bedre samordning mellom sivil og forsvarssektorens bruk av romkapasiteter
• Behov for et trekantsamarbeid etter mønster av forsvarssektoren (mellom næringen, FoU-miljøene og myndighetene)
• Behovet for en ny romstrategi. Her pekte vi på de klare føringene regjeringen fikk fra Stortinget i forbindelse med Dokument 8-prosessen i mai, men der det så langt har skjedd lite.

Innspillet til Utenriks- og forsvarskomiteen finner du her: Høringsinnspill – stortinget.no. Det er vanskelig å finne noen omtale av romkapasiteter i Forsvarsdepartementets budsjettproposisjon, annet enn i helt generelle ordelag. Her tok vi til dels opp de samme tingene:
• Påpekte det moderne samfunnets avhengighet av romkapasiteter – ikke minst innen forsvarssektoren med referanse bl a til krigen i Ukraina
• Sikkerhet og sårbarhet
• Organisering av ansvaret for romvirksomhet i Forsvaret under E-tjenesten – primært pga det hemmelighold dette medfører og mangelen på synergi med sivil bruk av romkapasiteter
• EUs romsatsing
• Trekantsamarbeidet
• Behov for en ny romstrategi

I den muntlige høringen i Utenriks- og forsvarskomiteen fikk vi oppfølgingsspørsmål (fra bl a Ine Eriksen Søreide og Erna Solberg) om konsekvensene for norsk romnæring av vårt EU-utenforskap, og om FFIs satsning i Nord-Norge Vårt skriftlige svar på dette fører for langt å gjengi her, men oversendes gjerne til den som er interessert. Ta kontakt med daglig leder Gunnar Heløe på e-post gunnar@nifro.no, eller på telefon 488 92 340.

Innspillet til Utdannings- og forskningskomiteen finner du her: Høringsinnspill – stortinget.no. Også her er det vanskelig å spore noen omtale av behovet for forskning og utdanning innen romfart i budsjettproposisjonen.

Hovedtemaer:
• Romvirksomhet en samfunnskritisk viktig sektor, med stor sårbarhet og betydelig behov for kompetanse og sikkerhet.
• Stort behov for kompetansebygging, forskningsvirksomhet og og utdanningstilbud i samfunnet
• Satsingen på Andøya, Norwegian Space Academy der det i budsjettet for 2026 ikke ser ut til å være satt av midler til utdanningsaktiviteter for norske universiteter og deres studenter på Andøya. Dette er meget bekymringsfullt.
• Næringsutvikling innen romsektoren, behov for en ny romstrategi.